:: Annors Development *** Europe of Regions - A World of Regions ::

På sin blogg gör moderata oppositions-regionrådet Pia Kinhult i Skåne en uppföljning av min artikel, där jag försett Scania (Blekinge, Halland och Skåne) med en regering bestående av ett antal namngivna ministrar.

Kinhult skriver om artikeln att den är “naturligtvis både rolig och ganska djärv”, och kommenterar sedan:

Det finns ett tankeväckande drag i hela den politiska organisation som målas upp. Vi måste nog börja tänka i nya banor när det gäller hur vi organiserar Region Skåne i framtiden. Det håller inte att bygga efter den gamla kommunalrättsliga mallen. Det är inte heller framåtsyftande att bibehålla de täta skott som finns idag mellan sjukvården och regional utveckling. Det vore bra om vi klarade att tänka mer i regeringskanslitermer och fokusera mer på de områden som vi behöver arbeta med. Det är ju viktigare med ett regionråd för tillväxt än för regional utveckling, ett begrepp som idag inte säger mycket. Näringsfrågor, infrastruktur och omvärld är lika viktiga frågor. En finansminister vore inte dumt, med tanke på hur svårt det är med ekonomin och kommer att så förbli oavsett vem som styr. Pengar är ju en bristvara och skall så vara. Dagens organisation är inte byggd för det uppdrag som vi har och inte heller för att kunna ta seriöst ansvar för en omslutning på drygt 25 miljarder.

Tänkvärda kommentarer från en moderat toppolitiker. Nu ser jag med spänning fram emot hur Pia Kinhult och Skånemoderaterna går vidare för att få Fredrik Reinfeldt på rätt spår i frågor kring regionalt självstyre…

Anders L. Hansson

***

Summary in English: Top-politician wants government in Skåne

Top-politician says: “I guess we’ll have to start thinking in new ways on how to organize Region Skåne in the future. It’s not enough sticking to the old legal frame-work outlined in the law for municipalities.”

Skånska Dagbladet Tuesday 10 January 2006

I några krönikor har jag spekulerat kring regionens politiska skeenden något år fram i tiden. Men vilka skulle ministrarna i en regionregering vara? Låt oss ta en titt på möjliga namn.

Koalition. Scanias självstyresparti och Allians för Scania styr region Scania, d v s Halland, Blekinge och Skåne. Koalitionen har egen majoritet i det regionala parlamentets båda kamrar. Självstyrespartiet fick några fler röster än Alliansen. Efter förhandlingar enades man ändå om att låta posten som regeringschef tillfalla Alliansen. I stället kunde Självstyrespartiet räkna hem bl a näringsministeriet. Här är listan på de framtida regionledarna.

Ministerpresidentens kansli

Ministerpresident (regeringchef): Pia Kinhult (Allians för Scania). En stjärna på uppgående. Ett starkt engagemang för frågor kring regionalt självstyre. Har visat prov på sin lojalitet gentemot Scania både inom sitt gamla parti moderaterna och i förhållande till Stockholm, staden där hon föddes och växte upp. Engagerad ledargestalt inom Allians för Scania.

Vice ministerpresident: Rolf Tufvesson (Scanias självstyresparti). Övertygad regionalist och f d kristdemokrat med erfarenhet från gamla Region Skåne. En man med visioner för Scania. Starkt medveten om regionens plats i den europeiska historien. Får i denna roll ett särskilt ansvar för relationerna med centralregeringen i Stockholm.

Omvärldsministeriet

Europa- och omvärldsminister: Henrik von Sydow (Allians för Scania). Hallands mest omtalade riksdagsman (m), tillika ledamot i grundlagsutredningen med mänskliga rättigheter som specialitet, kommer hem för att placera Scania på kartan i Regionernas Europa.

Öresundsminister: Ilan Sadé (Scanias självstyresparti), jurist och f d centerpolitiker. Regionalist som vet hur man vrider om armen på centralmakten. Får den viktiga rollen att förhandla med Stockholm i syfte att stärka Öresundsregionen och Scanias roll i denna.

Justitieministeriet

Justitie- och migrationsminister: Johan Linander (Scanias självstyresparti), f d ledamot i riksdagens justitieutskott.

Finansministeriet

Finansminister: Bo Lundgren (Allians för Scania). Den tidigare moderatledaren och skatteministern gör comeback som finansminister i Scania, en roll som lär passa denne erfarne politiker väl.

Kommunminister: Christine Jönsson (Allians för Scania). Moderaternas starka kvinna i Lund ska nu leda arbetet med att ta fram en regional kommunallag.

Näringsministeriet

Närings- och jordbruksminister: Stephan Müchler (Scanias självstyresparti), f d VDn vid Sydsvenska handelskammaren tar hand om näringsministeriet.

Turism- och småföretagarminister: Per Gessle (Scanias självstyresparti). Berest och framgångsrik hotellägare från Halland.

Arbetsmarknadsminister: Tina Acketoft (Scanias självstyresparti). Pålitlig skåning från Finland, f d ledamot (fp) av riksdagens arbetsmarknadsutskott.

Utbildnings- och kulturministeriet

Skol- och Utbildningsminister: Romulo Enmark (Scanias självstyresparti), känd som driftig rektor vid Högskolan i Halmstad.

Kultur- och medieminister: Peter J Olsson (Scanias självstyresparti). Kvällspostens politiske redaktör sadlar om och satsar på politiken. Regional radio och tv värd namnet blir hans första projekt.

Miljö- och samhällsbyggnadsministeriet

Miljöminister: Sven-Olof Petersson (Allians för Scania), ledande Blekingepolitiker (c).

Samhällsbyggnads- och infrastrukturminister: Johnny Gylling (Allians för Scania), Blekingebo och f d riksdagsledamot (kd) med plats i trafikutskottet.

Socialministeriet

Socialminister: Anne-Marie Påhlsson (Scanias självstyresparti). Ekonomiprofessor som blev riksdagsledamot för (m) men gick över till Självstyrespartiet. Socialförsäkringarnas regionalisering blir ett stort ämne.

Sjukvårdsminister: Nils Ingmar Thorell (Allians för Scania). F d landstingpolitiker (fp) i Blekinge. Får det tunga uppdraget att rädda regionens sjukvård från kollaps och knyta ihop Scanias sjukvård med Själlands.

Äldreminister: Bodil Jönsson (Scanias självstyresparti). Prisbelönt professor i rehabiliteringsteknik, Lunds universitet.

Anders L. Hansson

***

Summary in English: Minister-President - Pia Kinhult

In a few columns I’ve been looking into Scanian politics some years ahead from now. But which would the ministers in a regional government be? Let’s have a look at possible names.

Den spännande, och i någon mån fristående, fortsättningen på “En dag vid Scanias näringsministerium“ och “Centralmaktens dödsryckningar“. Fria fantasier om hur politiken i Regionernas Europa kan gestalta sig år 2011-2012.

Skånska Dagbladet Friday 18 November 2005

”Man måste se det här på längre sikt och i ljuset av det kulturekonomipaket som regionregeringen nu jobbar med. Tanken är att efterhand förvandla kulturlandskapet så att alltfler orter får en tydlig regional profil. Det ska synas att du är i Skåne.”

Kulturekonomi. Året fick en bra början: På lördagskvällen var Scanias näringsminister inbjuden till regionens mest sedda talkshow, ”Sicked snack!”. Några av de hetaste politiska frågorna diskuterades, och för ”grillningen” stod gamle KvP- och TV4-journalisten Patrick Ekwall. Han har gjort en beundransvärd comeback på hemmaplan och blev omåttligt populär efter det att han i en direktsändning på nyårsafton 2010 offentligt lovade att återgå till skånsk satsmelodi.

Sedan den förlorade sonens återkomst för ett år sedan har dock mycket vatten flutit under Öresundsbron. 2011 blev ett framgångsrikt år för Halland, Blekinge och Skåne, de tre provinserna i Scania. Som ministern stolt kunde deklarera inför TV-tittarna, så har sedan regionen fick det huvudsakliga ansvaret för infrastrukturen flera stora projekt kommit i gång.

På Ekwalls fråga om viktigaste landvinning under det gångna året tvekade ministern först en stund men sade sedan:

- På lång sikt kommer det visa sig vara avskaffandet av det statliga Boverket i kombination med den plan- och bygglag som Scanias parlament antog i somras. Lagen ställer höga krav men lämnar också stort utrymme för nyskapande. Det verkligt revolutionerande är att vi nu i samarbete mellan regionregering, universitet, näringsliv och kommuner aktivt och konsekvent satsar på regional arkitektur. Sammantaget innebär allt detta att om du t ex vill bygga ett enfamiljshus i bymiljö på lundaslätten så duger det inte med ett paket trä från Småland. Material och utformning ska ta hänsyn till områdets kulturarv.

- Blir inte det här väldigt dyrt? invände Ekwall. Ministern svarade:

- Nä. Näringsministeriet har resonerat med flera regionala byggföretag som har kunskaper bl.a. vad gäller byggnation av moderna korsvirkeshus. Några av korsvirkesbyggarna har varit i gång under tio års tid och byggt en ansenlig mängd hus där de vävt samman traditionell utformning med moderna byggmetoder. Faktum är att priserna dessutom gått ner en aning eftersom i alla fall de något större företagen i branschen nu drar nytta av den korsvirkeskompetens som finns i norra Polen och vid litauiska kusten.

- Dessutom, fortsatte ministern, måste man se det här på längre sikt och i ljuset av det kulturekonomipaket som regionregeringen nu jobbar med. Tanken är att efterhand förvandla kulturlandskapet så att allt fler orter får en tydlig regional profil. Därför kommer vi att uppmuntra, och i vissa fall medfinansiera, förändringar av redan befintliga byggnader. Det ska synas att du är i Skåne. Det ska synas att du är i Halland eller Blekinge. Kulturmiljön behöver en själ.

- Men hur ska regionregeringens kulturekonomisatsning finansieras? undrade Ekwall.

- Vi har funderat och räknat mycket på det här. Vi har rest en del och satt in det hela bl.a. i perspektiv av livskvalitet och turism. Vi har också sett till de direkta effekterna för näringslivet. Slutsatsen är att om regionen skall bli mera attraktiv för boende och arbete, liksom för den växande turistnäringen, ja då måste vi odla våra kulturella särarter. Den särprägel vår region har blir allt viktigare som konkurrensmedel i den globala ekonomin. Vi måste vara unika. Men det finns också en djupare innebörd, och det handlar om vår kollektiva identitet här i Scania. Utan känslan av att ha något gemensamt kommer demokratin inte att fungera.

- I stora delar av regionen har man ju trähus…? skjöt Ekwall in.

- Jovisst, och det ska vi ta fasta på, förklarade ministern. Demokrati och näringsliv i Scania tar sin utgångspunkt i en lång gemensam historia som trots skillnader inom regionen bygger på liknande förutsättningar. Kust- och skogsbygd i samspel, jordbruk och handel som bas för näringslivet, är några avgörande faktorer. Kultur och ekonomi hänger intimt samman, och därför har jag som näringsminister tagit initiativ till en djupgående analys av hur vi kan dra nytta av kulturarvet för att utveckla ekonomin.

- Att bevara och utveckla den regionala arkitekturen och kulturlandskapet är bara en del i en långsiktig satsning för att tillvarata de dolda värden som vår kulturregion bär på, förklarade en nöjd minister, innan han tackade Ekwall genom att överlämna en flaska Absolut Besk med den nya påskriften ”Country of Scania”.

Anders L. Hansson

***

Summary in English: Scania’s economy minister in TV interview

“You have to look at this in a long perspective and in the light of the culture economy package that the regional government now is working at. The idea is to gradually transform the landscape, giving a growing number of villages and towns a distinct regional profile. It’s got to be visible that you are in Scania.”

The exciting, and somewhat free-standing, continuation of the two episodes published in August. Free fantasies about what politics may look like in Europe of Regions anno 2011-2012.

Den spännande, och i någon mån fristående, fortsättningen på “En dag vid Scanias näringsministerium“. Fria fantasier om hur politiken i Regionernas Europa kan gestalta sig år 2011.

Skånska Dagbladet Tuesday 23 August 2005

EU:s ministerråd på senhösten 2011 blev en succé för Scanias regionregering. Halland, Skåne och Blekinge styrs av Scanias självstyresparti i koalition med Allians för Scania.

Landshövdingar. ”Ministerrådet beslöt också om mer pengar till motorvägen från Litauens hamnstad Klaipeda, vilket ger möjligheter för handeln mellan Scania och Vitryssland. Scanias näringsminister, själv från Åhus och med en bror som är kaptén på en av de nya färjor som trafikerar Kaliningrad, var mer än nöjd. Men säg den glädje som varar för evigt. De halländska parlamentsledamöterna i Scanias självstyresparti tycker att det nu är dags att prioritera flyget, och kräver pengar till Halmstads flygplats. Allians för Scania, som har särskilt starkt fäste i nordvästra Skåne, anser att det är bättre att ansluta järnvägen till flygplatsen i Ängelholm så att Halland får en snabb förbindelse dit.

I politikens vardagsslit är det lätt att glömma bort det kaos som rådde bara för något år sedan. Efter riksdagsvalet 2006 kom borgarna med knapp marginal till makten i Sverige. Till och börja med verkade allt gå som på räls, men redan innan 100-dagarsprogrammet var slutfört körde det ihop sig.

En politisk sekreterare vid Finansdepartementet hittade hemliga dokument från länsstyrelseenheten. Det var direkta order till ett antal socialdemokratiska landshövdingar att i lagom tid inför valet sätta käppar i hjulet för diverse projekt i borgerliga kommuner. Allians för Sveriges finansminister kunde på en välbesökt presskonferens berätta om de mest besynnerliga detaljer, som t ex att den förre socialdemokratiske finansministern på en handskriven lapp bett länsstyrelseenhetens chef att dra in pengar från en borgerlig landshövdings budget och använda pengarna för löneförhöjningar ’där samarbetet fungerar smidigt’.

Massmedia rapporterade om skandalen med stora rubriker. Socialdemokraterna föll rejält i SIFO för januari 2007 men i övrigt hände inte så mycket. Efter alla år av vänsterstyre och efter maktskiftet var medierna trötta, och de borgerliga medierna också lite självgoda efter sina insatser i valkampanjen. Men en välkänd bloggare grävde vidare i skandalen. Mycket snart kom han i kontakt med en högt uppsatt socialdemokrat som svart på vitt kunde visa hur borgerliga landshövdingar ända sedan 1995 gått socialdemokratiska finansministrars högst personliga önskemål till mötes. I några fall hade till socialdemokratin knutna konsultbyråer tilldelats uppdrag med orimligt höga arvoden. I andra fall hade affärsmän med kontakter inom regeringspartiet fått tillstånd att bygga lyxvillor i naturskyddsområden.

Mest anmärkningsvärt var kanske ändå fallet med finansministerns brorson. Han hade kört rattfull och varit nära att döda en äldre motionär. Trots detta slapp han undan med 50 dagsböter. Finansministern hade med hjälp av personliga band till en borgerlig landshövding, vars fru är domare, lyckats ingripa i den rättsliga processen.

Avslöjandet om de korrupta förbindelserna mellan socialdemokraterna och borgarna satte i gång en flodvåg med avslöjanden. Det socialdemokratiska partiet tvangs till avböner, hela verkställande utskottet fick avgå och flera personer ställdes inför rätta. Samtidigt tvangs de hårt ansatta regeringspartierna i Allians för Sverige hantera stora sociala reformer parallellt med en djup politisk kris.

Sakta spred sig insikten om att radikala förändringar inom stat och förvaltning med såväl vertikal som horisontell maktdelning var det enda som kunde rädda demokrati och välstånd. Efter massdemonstrationer i de större städerna bestämde sig regeringen i mars 2007 för att avgå. En expeditionsministär bestående av högt uppsatta tjänstemän utan partiböcker tillsattes.

Redan efter några veckor beslöts att den pågående grundlagsutredningen skulle ersättas av ett författningskonvent. Konventet med sina 108 ledamöter samlades i november. Ena halvan hämtades från riksdagen, medan den andra halvan kom direkt från rikets provinser. I flertalet fall hade landstingen i samråd med kommunerna utsett provinsledamöterna. Men bl a i tätbefolkade Skåne, Västra Götaland och Stockholm hade myndigheterna p g a protester pressats att arrangera rena personval.”

Anders L. Hansson

Del 1 i denna berättelse hittar du här.

***

Summary in English: The last breath of the central power?

“The EU Council of Ministers in the late fall of 2011 was a success for the regional government of Scania. Halland, Skåne and Blekinge are governed by Scania’s Autonomy Party in coalition with Alliance for Scania.”

The exiting, and somewhat free-standing, continuation of “A Day at Scania’s Ministry of Economy“. Free fantasies about what politics may look like in Europe of Regions anno 2011.

Skånska Dagbladet Friday 5 August 2005

Fria fantasier om hur politiken i Regionernas Europa kan gestalta sig år 2011. Fortsättningen av denna politiska thriller återfinns i kategorin “Fiction: A visionary view on Europe of Regions“.

”Vi går ut från näringsministeriet vid Stortorget i Malmö. Scanias näringsminister har en lång dag av hårda förhandlingar framför sig. Men vi är väl förberedda och vet att vi har rätt.”

Regionen framförallt. ”I går var vi i Christianstad för veckans regeringssammanträde. Näringsministern var nöjd. Han fick med sig hela regionregeringen på huvuddragen för infrastrukturbudgeten 2012. Finansministern, som är hallänning, hade väl i och för sig hellre prioriterat vissa förbättringar av E6:an. Men till slut var alla ändå överens om att förbindelserna mellan Blekinge och Skåne bör gå före. Å andra sidan lovade utbildningsministern, känd som Karlskronas starka kvinna, att få fram mer pengar till universitetet i Halmstad. En annan orsak att se glad ut var den utsökta Syngerslättsgåsen som serverades efter regeringsmötet. Och eblakagan var inte sämre den.

Ja, i stort sett fungerar Scanias regionregering väl. Det borgerliga partiet Allians för Scania har funnit sig till rätta med att inte ha monopol på sin planhalva. Uppstickaren Scanias självstyresparti fick ett mandat mer än Allians för Scania i regionparlamentet. I många sakfrågor står de båda partierna varandra väldigt nära, men Självstyrespartiet har vunnit mycket trovärdighet genom att inte ha några band till de gamla svenska partierna.

Socialdemokraterna gjorde bra ifrån sig både i Blekinge och Skåne. Till skillnad från Allians för Scania har Socialdemokraterna i de tre skåneländska provinserna valt att ha kvar de starka kopplingarna till partiorganisationen i Stockholm. Socialdemokraternas partiledare är, precis som Ingvar Carlsson på sin tid, hyfsat välvillig till regionalt självstyre. Ja, man kan rentav likna honom vid en svensk Zapatero.

Men framförallt Hallands väljare ville mer än vad sossarna kunde lova. Och tack vare det sitter jag nu här på ett roligt och intressant jobb som medarbetare till Scanias näringsminister.

Vi går ut från näringsministeriet vid Stortorget i Malmö. Näringsministern har en lång dag av hårda förhandlingar framför sig. Men vi är väl förberedda och vet att vi har rätt. Näringsministrarna från Sveriges alla regioner ska sammanträda i Stockholm. EU:s ministerråd ska snart fatta beslut om transeuropeiska nätverk, och ansvariga statsrådet i centralregeringen måste nu försöka komma överens med regionerna om vilka prioriteringar han ska göra i Bryssel.

Svealands vältalige regeringschef verkar ha fått alla Stockholmsmedia med sig när han gjort utspel om att Mälardalen står och faller med motorvägsutbyggnaden Tallinn – Kaliningrad. Men på mindre än två månader har vi haft Västra Götalands ansvarige minister på tre besök här i Malmö, och han har lovat att helhjärtat stödja Scanias önskan om att EU ska satsa stort på vägar och järnvägar från de polska hamnstäderna Swinoujscie och Gdansk i riktning mot Slovakien och Ukraina.

Regionerna i Sverige har sedan en tid ansvaret för mer än två tredjedelar av alla infrastrukturpengar. Det har lett till en avsevärd effektivisering jämfört med tidigare då centralregeringen i Stockholm alltmer använde väg- och järnvägsbudgeten för att belöna vänner och bekanta inom politik och näringsliv. Men den sortens korrumperade röstfiske är nu ett avslutat kapitel. De politiska omvälvningarna i Sverige och regionernas starka ställning har gjort livet surt för den gamla tidens politiker. De välutbildade medborgarna är krävande. Och sedan Sveriges Radio och Sveriges Television kollapsade p g a att en minister ur centralregeringen visade sig ha haft ett långvarigt förhållande med en välkänd nyhetschef, har medielandskapet genomgått en fantastisk förändring.

Centralregeringen har trots allt kvar en del inflytande över vägar och järnvägar. Dels finns den centrala potten för större satsningar, dels är det centralregeringen som företräder regionerna i EU-förhandlingar. Om vi nu lyckas få med oss en majoritet av regionerna på att centralregeringen ska prioritera vägar och järnvägar i Polen vid EU-mötet, då kan Scania räkna med pengar ur centralbudgeten som tillskott till infrastrukturinvesteringar både i Blekinge och Skåne.

Vi får väl se hur det blir. Nu har vi i alla fall kommit över Öresundsbron och gått ombord på flygplanet som ska ta oss till Stockholm. Idag ska frukterna av hårt arbete skördas.”

Anders L. Hansson

***

Summary in English: A day at Scania’s Ministry of Economy

“We walk out from the Ministry of Economy at the square Stortorget in downtown Malmö. Scania’s minister of economy has a long day of rough negotiations ahead. But we are well prepared and know that we are right”.

Free fantasies about what politics may look like in Europe of Regions anno 2011. Further parts of this thrilling story will be found under the category “Fiction: A visionary view on Europe of Regions“.